民宿在日本 | 有人情味 也有合法與否之爭

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民宿在日本 | 有人情味 也有合法與否之爭

「民宿是體驗日本文化一個很好的窗口,日本的民宿,大多數像日式旅館那樣擁有榻榻米的房間,備有高品質的料理。」日本國家旅游局北京事務所所長伊地知英己稱,在日本國家旅游局網頁上,也有一些特色民宿的推薦,例如奈良縣新町大道有最為古老的日本民家建築,這一片历史街區中就有民宿供游客選擇體驗,二樓能夠看到絕妙的風景,房間後面是著名的吉野川,古城奈良就在眼前。民宿的浴池內加入了側柏的木香味,早飯有傳統的日式早餐「茶粥」,即使下雨出不了門也沒有關系,從民宿望向庭院,綠陰如蓋,庭院內的石頭閃著光芒……

「『民宿』是一種通稱,不是法律上的名稱。民宿與日本的酒店、旅館是《旅館業法》的適用對象。根據此法律,隸屬於都道府縣的政府機構的管理之下。」伊地知英己解釋,民宿經營服務因為非標準化,「日本人在住宿民宿時,就知道民宿和酒店、日式旅館相比的話,服務質量差一些」。

短租民宅不合法,但很有人情味

同屬於非標準住宿,有些人混淆了民宿和短租民宅的區別。姚娜說,「很簡單,可以用合法或不合法去理解。」從法律意義上定義的日本民宿和中國臺灣地區民宿,區分於共享經濟下的「短租民宅」,「Airbnb的公寓短租,在日本法律下是不合規的」,資深游客Jenny稱,日本《旅館業法》對從事經營的民宿有一系列的條件限制。所以,在Airbnb上的短租民宅介紹中,房東經常有各種提示:不要和前臺搭訕,這樣很容易暴露你的身份,特別是對於城市公寓內單元的短租。

「而且在Airbnb上預訂的房間,沒有預訂單,日本自由行簽證時又需要住宿預訂單,一般游客都是在一個可以隨時取消的預訂平臺上先預訂酒店,然後簽證通過後取消酒店預訂,還是去Airbnb上預訂的公寓住。」Jenny說這是很多自由行客人慣用的手法,這就像短租公寓在很多國家和地區處於灰色地帶一樣,你不能說這是違法,但又不合規矩。

Jenny經常從Airbnb上訂房間,而且能夠訂到性價比很好的房間,雖然是通過網路平臺交易,但是和「看不見的」房東親切互動總是那麼溫情脈脈,Jenny幫一個朋友一家短租了京都的一間屋子,孩子不小心打碎了一個杯子,朋友想臨走時在屋裡放上一萬日元,房東回郵件說,「打碎一個杯子是一件小事,不要因此而責備你的孩子。」

  偶有失誤的一次是,她從Airbnb上訂了大阪市區邊上的一個房子,到了之後發現房間對著高速馬路,噪音很大,但是這些細節在Airbnb的房間介紹中沒有顯示。

去年日本允許部分地區民宅
提供「民宿」服務

因為日本旅游的火熱,酒店住宿飽和是一個問題。2014年4月日本政府開始實施《特區法》,作為《旅館業法》的特例,允許換氣、排水等設備齊全的房屋業主對滯留日本7到10天以上的游客提供「民宿」服務。對象區域為東京圈(東京都23區的一部分、神奈川縣、千葉縣成田市)、關西圈(大阪府、京都府、兵庫縣)等。日本政府也開會商議放寬「民宿」法律限制事宜,希望通過允許本國民眾向游客提供有償住宿服務,帶來相關旅游消費。

在日本國內,擔憂可疑人物入住短租民宅的聲音也有。據日本媒體報道,日本已經投入運營的民宿還發生過一些當地居民與外國游客的糾紛,主要圍繞扔垃圾方式、噪音等問題。也有組織建議應規定民宿提供者登記入住人員名單、向行政機構及時申報,以便加強管理,日本政府將繼續探討民宿管理的具體措施。

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